Fideiussione federale

Un’impresa di trasporto (IT) che necessita di capitale di terzi per l'acquisto di nuovi veicoli o il rifinanziamento di veicoli già disponibili o altri mezzi d'esercizio può chiedere alla Confederazione il rilascio di una fideiussione solidale. La richiesta può essere avanzata per i mezzi d’esercizio impiegati nel traffico regionale viaggiatori (TRV) e approvati dalla Confederazione e dai Cantoni (vedi Acquisto di mezzi d’esercizio). Ciò consente un risparmio di costi d'interesse sia per le IT che per i poteri pubblici.

In caso di acquisto di mezzi d'esercizio per il TRV le IT devono raccogliere i fondi necessari attingendo ai mezzi propri oppure ricorrendo ai mercati finanziari. I costi collegati al ricorso a capitali di terzi ricadono sulla Confederazione e sui Cantoni (committenti) attraverso la procedura di ordinazione.

A causa del continuo aumento del fabbisogno di investimenti, dal 2011 la Confederazione si può impegnare nei confronti dei creditori delle IT. Grazie alle fideiussioni solidali, i fornitori di capitali sono certi che le quote di ammortamento concordate e gli interessi debitori saranno pagati puntualmente. Per contro le IT e i committenti godono di condizioni di tasso vantaggiose. A copertura di eventuali impegni di pagamento di questo tipo, nell'autunno 2020 il Parlamento ha prorogato di dieci anni, ovvero fino al 2030, la durata del credito quadro pari a 11 miliardi di franchi (vedi decreto federale che proroga il credito quadro volto a garantire, mediante fideiussioni, l’acquisto di mezzi d’esercizio nel traffico regionale viaggiatori).

Le garanzie federali sono concesse per il finanziamento degli investimenti che servono a ottenere prestazioni indennizzabili e che comportano costi supplementari integrabili nel conto di previsione di un'offerta secondo l'articolo 19 dell'ordinanza sulle indennità per il traffico regionale viaggiatori (OITRV). In questo caso deve trattarsi di mezzi d'esercizio di nuovo acquisto oppure acquistati dopo l'abolizione, nel 2001, dei mutui pubblici senza interessi. L'UFT disciplina la forma e le condizioni della fideiussione solidale e la concede in nome della Confederazione Svizzera (vedi art. 31 della legge sul trasporto di viaggiatori, LTV).

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