Nell'ambito della sicurezza, la delimitazione delle responsabilità tra l'Ufficio federale dei trasporti e le imprese di trasporto pubblico è sostanzialmente la stessa per tutti i modi di trasporto. Le differenze sono determinate esclusivamente dalle particolarità della tecnica di trasporto impiegata.
Gli esempi seguenti illustrano la delimitazione delle responsabilità tra l'UFT e un'impresa ferroviaria:
Delimitazione delle responsabilità in materia di rotabili
Delimitazione delle responsabilità nella esercizio
Delimitazione delle responsabilità in materia di infrastruttura
Delimitazione delle responsabilità in materia di personale
| Impresa ferroviaria | Fase | Ufficio federale dei trasporti |
|---|---|---|
| L'impresa deve uniformarsi costantemente alla normativa giuridica vigente, adeguando - nel caso del materiale rotabile - in particolare le prescrizioni relative all'esercizio e alla manutenzione dei veicoli (locomotive, carri e carrozze) | Normativa | L'UFT adegua regolaremente le vigenti prescrizioni in funzione dell'evoluzione della tecnica e considerando i nuovi rischi individuati. |
| L'impresa deve fornire gli attestati di sicurezza richiesti per l'ottenimento dell'omologazione e dell'autorizzazione d'esercizio del materiale rotabile da impiegare. Inoltre, deve emanare le prescrizioni interne necessarie a garantire che la manutenzione del materiale rotabile sia svolta secondo le indicazioni del produttore. | Prevenzione | Nell'ambito dell'apposita procedura, l'UFT omologa il nuovo materiale rotabile e rilascia le autorizzazioni d'esercizio necessarie. |
| L'impresa deve controllare il materiale rotabile impiegato ed effettuare i relativi lavori di manutenzione, documentando tali attività. Le eventuali perturbazioni nell'esercizio del materiale rotabile vanno costantemente analizzate al fine di integrare le misure preventive del caso nelle relative prescrizioni. | Esercizio | Nell'ambito della sua attività di vigilanza sulla sicurezza, l'UFT verifica che l'impresa sia organizzata in modo da garantire l'attuazione delle prescrizioni vigenti e la sicurezza dei trasporti pubblici. |
| Impresa ferroviaria | Fase | Ufficio federale dei trasporti |
|---|---|---|
| L'impresa deve uniformarsi costantemente alla normativa giuridica vigente, adeguando le prescrizioni d'esercizio interne e aggiornando gli addetti alla sicurezza. | Normativa | L'UFT emana le prescrizioni sulla circolazione dei treni (PCT), valide per tutte le imprese ferroviarie. |
| L'impresa emana le prescrizioni d'esercizio interne sulla base delle PCT dell'UFT. | Prevenzione | L'UFT approva le deroghe alle PCT eventualmente richieste dall'impresa. |
| L'impresa assicura un esercizio conforme alle prescrizioni mediante controlli e audit interni, documentando tali attività e le eventuali perturbazioni rilevate. | Esercizio | Nell'ambito dell'attività di vigilanza sulla sicurezza, l'UFT verifica che l'impresa sia organizzata in modo da garantire l'attuazione delle prescrizioni vigenti e la sicurezza dei trasporti pubblici. |
| Impresa ferroviaria | Fase | Ufficio federale dei trasporti |
|---|---|---|
| L'impresa deve uniformarsi costantemente alla normativa giuridica vigente, adeguando - nel caso dell'infrastruttura - in particolare le prescrizioni relative all'esercizio e alla manutenzione dell'infrastruttura. | Normativa | L'UFT adegua costantemente le prescrizioni vigenti - quali le disposizioni esecutive relative all'ordinanza sulle ferrovie (DE-Oferr) - in funzione dell'evoluzione della tecnica e considerando i nuovi rischi individuati. |
| L'impresa deve fornire gli attestati di sicurezza richiesti per l'ottenimento dell'omologazione e dell'autorizzazione d'esercizio dell'infrastruttura. Inoltre, deve emanare le prescrizioni interne necessarie a garantire che la manutenzione dell'infrastruttura sia svolta secondo le indicazioni del produttore. | Prevenzione | Nell'ambito dell'apposita procedura, l'UFT omologa la nuova infrastruttura e rilascia le autorizzazioni d'esercizio necessarie. |
| L'impresa deve controllare l'infrastruttura ed effettuare i relativi lavori di manutenzione, documentando tali attività. Le eventuali perturbazioni nell'esercizio dell'infrastruttura vanno costantemente analizzate al fine di integrare le misure preventive del caso nelle relative prescrizioni. | Esercizio | Nell'ambito dell'attività di vigilanza sulla sicurezza, l'UFT verifica che l'impresa sia organizzata in modo da garantire l'attuazione delle prescrizioni vigenti e la sicurezza dei trasporti pubblici. |
| Impresa ferroviaria | Fase | Ufficio federale dei trasporti |
|---|---|---|
| L'impresa deve uniformarsi costantemente alla normativa giuridica vigente, adeguando - nel caso del personale con compiti rilevanti per la sicurezza - in particolare le prescrizioni interne relative alla formazione e agli esami. | Normativa | L'UFT emana le prescrizioni e direttive relative all'abilitazione del personale con compiti rilevanti per la sicurezza, come l'ordinanza sulle attività rilevanti per la sicurezza nel settore ferroviario e la legge sulla durata del lavoro. |
| L'impresa assicura la formazione del personale necessario e lo svolgimento, in proprio o da parte di periti esterni, degli esami richiesti. | Prevenzione | L'UFT nomina i periti esaminatori e rilascia le licenze e i certificati necessari su domanda dell'impresa. |
| L'impresa impiega il proprio personale impartendogli le necessarie istruzioni e controllando il rispetto delle stesse. Dispone lo svolgimento degli esami periodici e cura la relativa documentazione. | Esercizio | Nell'ambito dell'attività di vigilanza sulla sicurezza, l'UFT verifica che l'impresa sia organizzata in modo da garantire l'attuazione delle prescrizioni vigenti e la sicurezza dei trasporti pubblici. |
Aggiornamento delle prescrizioni di sicurezza
Le notifiche di eventi straordinari, i risultati degli audit e dei controlli di esercizio nonché le conoscenze emerse dal sistema di prevenzione vengono sistematicamente valutate e servono da base per il miglioramento delle prescrizioni e delle norme di sicurezza in vigore.
L'UFT adatta costantemente gli standard di sicurezza nei trasporti pubblici alle crescenti esigenze e garantisce la proverbiale sicurezza dei trasporti pubblici svizzeri. Le imprese coinvolte nel sistema dei trasporti pubblici sottostanno tutte alle stesse regole. Se così non fosse, oltre a risultare compromessa la sicurezza si assisterebbe a distorsioni della concorrenza tra le imprese di trasporto pubblico.
